全縣下轄4鎮4街道，1個(gè)省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、1處省級旅游度假區和1處水庫管理區，共轄（不完全符合條件的）村改居63個(gè)（自然村125個(gè)），行政村307個(gè)（自然村737個(gè)）。其中，城鎮開(kāi)發(fā)邊界內14個(gè)，邊界外293個(gè)。規劃對邊界外的行政村進(jìn)行分類(lèi)與布局。

村莊分類(lèi)：采用多因子綜合評價(jià)和極重要單因子評價(jià)相結合的方式，其中單因子包含兩方面，正面識別傳統村落、美麗鄉村等重點(diǎn)保留保護村莊，負面識別自然保護地、化工企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)等重大不利因素影響。同時(shí)結合政府意愿、村民意愿綜合確定分類(lèi)。

村莊布局：合理劃分"3+1"類(lèi)功能分區，按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、人文相親"的原則構建75個(gè)半徑2公里左右、人口規模3000-8000人的鄉村社區生活圈。

考慮昌樂(lè )縣實(shí)際村莊建制情況，分析過(guò)程細化至自然村，規劃成果也在行政村的基礎上，進(jìn)一步細化到自然村分類(lèi)，同時(shí)提出自然村搬遷安置研究方案，增加規劃的彈性和可操作性。